原住民族各民族議會今(14)日舉行原住民族土地正義論壇,包括泰雅爾族、布農族、賽德克族、賽夏族、邵族、阿美族、排灣等近百位族人都到現場,紛紛表示現行的傳統領域劃設辦法刻意誤導空間範圍為土地權屬,把諮商同意權扭曲為「土地所有權」,造成原漢對立,撕裂族人情感,他們呼籲原民會立即退回現行劃設辦法。

台灣原住民族政策會監事拔尚指出,現在政府一直將劃設傳統領域範圍和土地所有權劃上等號,混淆視聽,也造成原住民和漢人,甚至是族人間的對立,拔尚說明,傳統領域本該由《原基法》第20條《原住民族土海法》及設置調查委員會進行劃設,但因為第20條將傳統領域劃設及土地產權並陳,導致長年因產權爭議無法立法,前年21條修正,傳統領域劃設與土地產權已經分開,就是為了讓原住民族沒有負擔地先行處理空間問題,沒想到卻又遭原民會扭曲法律解釋。

布農族民族議會的代表也表示,傳統領域劃設除關係到部落的知情同意權外,也是未來原住民自治的土地領域權關鍵,空間的劃設根本無關憲法的財產權和民法的土地權,他對於政府的思維還是停留在土地等於財產的概念感到非常遺憾,也不認同政府現在一直用「把土地分給原住民」的說法,他認為,應該是原住民將土地讓給政府使用,政府擁有使用權,但主權仍象徵性的屬於原住民。

排灣族民族議會籌備會執行長樂鍇.祿璞崚岸也表示,現在原民會不斷對外強調,這個辦法已經讓傳統領域從0公頃到80萬公頃,其實正確的說法應該是,原銀行債務協商住民已經失去100萬公頃的諮商同意權,即使現在有公有地的80萬公頃,未來恐怕也會因為財團介入、官商勾結,面積越來越少,只有土地開發者會從中得利,受傷的仍然是原住民族。

多個原住民族議會代表共同發表聲明。圖/李秉芳

樂鍇.祿璞崚岸也說,從原民會主委夷將到整個政府的作為,不只是要原住民忘記私有地是如何在歷史不正義的過程中被剝奪,更是要試圖要蓋住傷痕,要原住民去忘記這段歷史,樂鍇.祿璞崚岸難過地表示,甚至還聽到有人說,現在出來拒絕劃設辦法的原住民是阻擋全台灣原住民族群取回80萬公頃傳統領域的人,變成大家互相對立,他認為政府應該修訂土地相關法令,並在憲法中,設立原住民專章。

泰雅爾族民族議會議長烏杜夫.勒巴克則直言,「哪有外來統治者替原住民劃設土地的道理?」他也說,中華民國的政府小看了原住民治理土地的智慧,如果這個劃設辦法真的執行,原住民將自失尊嚴。

賽德克族民族議會秘書長Watan Diro用族語唸出部落的聲明,並痛陳台灣400多年來,換了許多不同的統治者,但原住民卻一直在自己的土地上流浪,他表示,政府應該要體認到原住民各族就像是各房貸轉貸2017自國家,串起來就是邦聯關係,原住民跟執政者間也該是夥伴關係,而不是統治關係。

現場也有來自花蓮的銅門部落、達魯瑪克部落、都蘭部落、魯凱族、邵族、卑南族的代表,更有總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會、原住民族文化事業基金會代表、多個民族議會與台灣基督長老教會都發表嚴正聲明,要求原住民委員會退回現行的劃設辦法,更要蔡英文政府實現實質的原住民族歷史正義及轉型正義。

本息平均攤還法

每期償還固定的本息總額,但本金與利息所佔比例每期都不同,本金部分逐漸增加、利息部分則逐漸減少。

放款

是金融機構授信業務的其中一種,依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信,除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。房屋借貸

股票質借

當手中持有股票又有短期資金週轉的需求,可向銀行提出申請股票質押貸款,經銀行核淮後申請人持「證券存摺」向集保公司辦理質權設定完成後,銀行即可撥款。

信用評分

信用評分為衡量信用申請者違約或逾期風險所計算的一種數值。放款機構利用它對所有申請信用的消費者加以排序,決定信用申請者是否符合資格,及其可貸款金額與適用利率,銀行會依申請者的年資、薪資等等做一個快速篩選,一旦分數不足,即無法申請貸款。

保單借款如何貸款

保險人有資金需求時,可以用自己的保單來向保險公司質借,只要被保險人投保超過一定期間,保單就有一定的價值準備金,保戶即可提出申請保單質借。

帳戶管理費

銀行為節約成本所訂定,若存戶存款金額未達銀行標準,又沒有辦理銷戶,銀行就會收取帳戶管理費。一般申請貸款而辦理的帳戶,也會收取帳戶管理費。

票貼

憑未到期票據去銀行辦理貼現,但銀行通常會接受的客票必須是公司皆為正常營運的應收票據,此種借款方式即是「調現」、「票貼」。銀行通常僅會給予票款約八成的貸款額度,並需要以客票當作副擔保品,以票到期所回收的票款,來作為還款來源。如急需運用到現金,就可拿還未到期的票據先去銀行做抵押,換取資金靈活運用。

連帶保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

循環型貸款

貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及土地如何貸款利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式

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